Электронное правительство. Интервью.
Ведущая: Вы совсем недавно вернулись из рабочей поездки по Китаю. Может быть, вы могли бы немного рассказать об опыте Китая? Как там все это строится?Сапельников С.А.: В Китае модель государственного управления очень схожа с российской. У них также было две попытки подхода под названием "электронное правительство". Первая попытка, также как и в России, была неудачной. Было потрачено много денег, потом появился некий координирующий орган - Комитет по реформам. Это касалось не только IT-составляющей, но и в целом реформы государственных органов. Также в Китае строят многофункциональные центры. Только после этого в Китае, на их взгляд, начался переворот в сторону электронных сервисов. Языковой барьер не позволил нам заполнить пару заявлений в электронном виде, но этот процесс там есть. Административно там выстроено все примерно также, как выстраивается и у нас сейчас. Есть Департамент информационных технологий, есть Комиссия по административной реформе, которую возглавляет Собянин Сергей Семенович. В целом в Китае ровно то же самое.
Но мы были не только в Китае, но и в Гонконге. В Гонконге, например, выписка из кадастра или реестра получается автоматически, стоит это 10 гонконгских долларов - это примерно 2 американских доллара, или 60 рублей. У нас эта услуга стоит 150 рублей. В Гонконге совершенно иной подход к авторизации и идентификации гражданина. В КИТАЕ У ВСЕХ ЕСТЬ ID-НОМЕР, В ТОМ ЧИСЛЕ ЭЛЕКТРОННЫЙ. В ГОНКОНГЕ ТО ЖЕ САМОЕ. Но в отличие от Китая, в Гонконге есть некий общий портал - портал мета-ссылок на сервисы. ВОДИТЕЛЬСКИЕ ПРАВА, НАПРИМЕР, МОЖНО ОБНОВИТЬ ИСКЛЮЧИТЕЛЬНО ПО ИНТЕРНЕТУ, потому что вы уже есть в базе. Но при этом, что меня удивило, что достаточно знать свой логин и пароль и иметь ID-номер, и никакой ЭЦП, никаких других средств идентификации пользователя там не используется. Они друг другу верят. По их словам, случаев обмана у них никогда не было. Китай не сильно от нас оторвался в этом плане, но должен сказать, что несколько опережает Россию [ССЫЛКА]